Механізми державного контролю якості продовольчої сировини, харчових продуктів та гармонізація українського законодавства з вимогами ЄС щодо оперативного реагування на виявлення небезпечної продукції

Abstract

Наведені результати про аналіз діяльності Європейської системи швидкого оповіщення про харчові продукти і корми (Rapid Alert System for Food and Feed, RASFF) – система швидкого обміну інформацією щодо наявності ризику для здоров’я людини, пов’язаного з харчовими продуктами і кормами. RASFF – це інструмент для обміну інформацією, який допомагає країнам ЄС діяти швидше та скоординовано у відповідь на загрозу здо- ров'я, спричинену харчовою продукцією або кормом. Мережа RASFF об’єднує контролю- ючі органи в сфері безпечності харчової продукції країн ЄС та таких країн як Ісландія, Ліхтенштейн, Норвегія, Швейцарія, які відповідають за безпечність харчових продуктів та кормів. У разі загрози: Член мережі передає Європейській Комісії інформацію про хар- човий продукт чи корм, які несуть пряму чи опосередковану загрозу людині. Комісія відразу передає таку інформацію всім членам мережі. Комісія публікує щотижневий огляд таких повідомлень. Повідомлення можна переглядати онлайн на порталі RASFF. Іноді, на жаль, відзначають в RASFF, вдається не відразу «відловити» все неякісні партії, і вони можуть вплинути на споживачів відразу в декількох країнах. М'ясні продукти з розбіжностями фактичного і заявленого складу досі періодично потрапляють в чорний список RASFF. Активний розвиток сектора онлайн-торгівлі тягне за собою нові виклики і завдання для RASFF і національних агентств з контролю за якістю продуктів харчування. Система попередження про небезпечні для споживачів продукти – система RAPEX (Rapid Exchange of Information System). Директива про загальну безпечність продукції передбачає існування системи попередження про небезпечні для споживачів продукти – системи RAPEX – яка забезпечує прискорений обмін інформацією між державами – членами ЄС та Європей- ською комісією. Система RAPEX передбачає, що у випадку, коли держава – член ЄС вжи- ває термінових заходів для попередження, обмеження чи забезпечення певних умов щодо продукції через наявність серйозного і безпосереднього ризику для здоров’я та безпеки спо- живачів, який може бути спричинений цією продукцією, вона негайно повідомляє Комісію про це. REACH (Registration, Evaluation and Authorization of Chemicals – REACH) – система реєстрації, оцінювання та дозволу для хімікатів. Вказана директива новою, що стосу- ється виробництва, торгівлі та використання хімікатів, яка націлена на захист здоров’я людей та навколишнього середовища від «хімічних» ризиків. Технічне регулювання перед- бачає систему правового регулювання відносин у сфері встановлення, застосування та виконання обов’язкових вимог до продукції, а також перевірка їх дотримання через оцінку відповідності та/або ринковий нагляд.