Публічне управління та адміністрування розвитком малого та середнього бізнесу на місцевому рівні (за матеріалами Медвинської сільської територіальної громади, Київської області)

Abstract

Управління та адміністрування розвитком підприємництва в громадах, їх вплив на розвиток малого й середнього бізнесу на місцевому рівні; особливості діяльності Медвинської громади, вплив механізмів публічного управління та адміністрування на розвиток громади; проаналізовано державну політику розвитку малого та середнього бізнесу в Україні, обґрунтовано шляхи удосконалення механізмів публічного управління та адміністрування розвитку підприємництва для розвитку громад. Використано методичні підходи, методи: діалектичний метод наукового пізнання, системний аналіз, фундаментальні положення економічної теорії та теорії управління в дослідженні теоретико-методологічних підходів до формування механізмів публічного управління та адміністрування розвитком підприємництва в громадах, їх вплив на розвиток малого й середнього бізнесу на місцевому рівні; ретроспективний, порівняльний і структурний aнaлiз було використано в дослідженні особливостей Медвинської громади та оцінці механізмів публічного управління та адміністрування розвитком підприємництва в громадах, а також при обґрунтуванні практичних аспектів їх удосконалення; абстрактно-логічний (для теоретичних узагальнень і формулювання висновків дослідження); тощо. Виявлено, що малий та середній бізнес відіграють надзвичайно важливу роль в економіці України, що сприяє не лише створенню нових робочих місць та забезпеченню високого рівня зайнятості працездатного населення, але й створює умови для підвищення рівня життя та доходів громадян, активізації інноваційних та трансформаційних процесів. Розвиток малого бізнесу в Україні є істотним недовикористаним резервом економічного зростання і є одним з ключових пріоритетів публічної політики держави і органів місцевого самоврядування, зокрема. Через ефективну систему публічного управління та адміністрування формується солідарність між суспільством та державою як системою відносин, спрямованих на реалізацію суспільних цінностей, досягнення цілей публічної політики, а також створення конкурентоспроможної держави. Медвинська сільська територіальна громада це добровільне об'єднання жителів дванадцяти сіл, основним природним ресурсом якої є землі сільськогосподарського призначення, що складають 5 тис га, а тому бізнес у громаді в основному орієнтований на аграрний сектор. Зроблено висновок, З метою створення сприятливих умов життєдіяльності і розвитку Медвинської сільської територіальної громади доцільно налагодити партнерську взаємодію органів місцевого самоврядування і громадських організацій у питаннях імплементації інноваційних технологій при вирішенні назрілих завдань розвитку громади. Доцільно зменшити регуляторні витрати суб’єктів малого і середнього підприємництва на виконання положень регуляторних актів, виданих органами місцевого самоврядування, надавати підтримку у реалізації встановлених законом прав суб’єктів малого і середнього підприємництва в одержанні документів дозвільного характеру та адміністративних послуг, створити сприятливе бізнес-середовище для забезпечення зайнятості молоді; стимулювати розвиток малого і середнього підприємництва в громаді, створити умови для розвитку сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів. Пріоритетними напрямами підтримки малого бізнесу виступають створення нових підприємств, підтримка інновацій і використання нових технологій, підвищення конкурентоздатності продукції, особливо на світових ринках, створення нових робочих місць. Громадам в Україні пропонуємо створити комунальний Фонд підтримки підприємництва, створений спільно з іншими сусідніми громадами в рамках міжмуніципального співробітництва та підписати меморандумами про співпрацю з територіальними громадами та умов співфінансування 50/50.