Гарантії діяльності правоохоронних органів як суб’єктів формування та реалізації державної політики у сфері національної безпеки та оборони

Abstract

Проаналізовано поняття, структура, підходи до розуміння, механізми реалізації та забезпечення гарантій діяльності правоохоронних органів як суб’єктів формування та реалізації державної політики у сфері національної безпеки та оборони. Досліджено організаційні та функціональні аспекти гарантії діяльності правоохоронних органів як суб’єктів формування та реалізації державної політики у сфері національної безпеки та оборони. Розглянуто інструментальну складову формування та реалізації державної політики у сфері національної безпеки та оборони правоохоронними органами гарантії здійснення такої діяльності. Визначено, що найбільш поширеним в науковій літературі визначенням терміну «гарантії» є розуміння його як конкретних засобів, що надають можливість реалізовувати певну дію. При цьому більшою мірою йдеться про те, що держава гарантує, що створено всі умови для того, щоб людина могла користуватися своїми правами та свободами, а органи влади – реалізовувати повноваження. Доведено, що під забезпеченням діяльності правоохоронних органів як суб’єктів формування та реалізації державної політики у сфері національної безпеки та оборони слід розуміти процес створення нормативних, організаційних, технічних та інших необхідних умов з боку уповноважених від держави суб’єктів задля надання можливості належного виконання правоохоронними органами їхніх повноважень у цій сфері. Враховано, що форми та методи діяльності правоохоронних органів як суб’єктів формування та реалізації державної політики у сфері національної безпеки та оборони без гарантій не мають ніякої цінності, адже з одного боку, принцип гарантованості передбачає як чітку фіксацію повноважень досліджуваних суб’єктів, так і належну їхню реалізацію, підкріплену мірами відповідальності за неналежність, а з іншого – забезпечує можливість загалом їхнього втілення на благо суспільства та держави.